世界杯买球赛官网

[光明日报]加快构建新发展格局 着力推动高质量发展
2022-10-18 13:43:01   来源:     点击:

【圆桌对话】

主持人:本报记者刘坤 陈鹏

嘉 宾:

王军成(二十大代表,中国工程院院士、齐鲁工业大学〔山东省科学院〕名誉校长兼学术委员会主任)

许 峰(二十大代表,江苏省无锡市委常委、江阴市委书记)

钟茂初(南开大学经济研究所教授)

大国经济,举世瞩目。十年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济实力实现历史性跃升。

党的二十大报告强调,要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

当前和今后一个时期,高质量发展面临哪些机遇和挑战?完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,应如何进一步发力?本期圆桌对话邀请代表、专家就此展开探讨。

韧性强 潜力足 活力旺

主持人:当前,我国高质量发展态势如何?

王军成:随着中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,我们真实感受到创新引领持续增强,区域协调发展稳步推进,高水平开放成效显著,生态环境明显改善,民生保障有力有效。高质量发展韧性强、潜力足、活力旺,发展态势长期向好、更加巩固。

从山东省的情况来看,随着稳增长政策措施落地见效,全省经济继续保持稳中向好、进中提质的发展态势。近年来,山东把创新摆在发展的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,大力推动产业转型升级,有效促进新动能发展壮大。就海洋科技创新领域来说,广大科研工作者破解海洋监测关键技术“卡脖子”问题,自主研发系列化、谱系化海洋气象水文生态监测装备,打破国外技术壁垒,我国海洋环境监测浮标网规模居世界第二。同时,大力推动海洋科技成果转移转化。

许峰:从我们基层来看,高质量发展呈现出三个态势:一是已经成为普遍共识;二是已经取得显著成效;三是已经成为全面要求,从经济发展高质量拓展到经济社会各个领域。

具体到江阴,高质量发展体现为四个特点,概括起来是四个字,即“强富美高”,就是在推动“经济强”上取得了重大进展,在加快“百姓富”上收获了更多成果,在打造“环境美”上实现了明显突破,在促进“社会文明程度高”上展现了新的风貌,全国县域经济基本竞争力实现“十九连冠”。

钟茂初:近年来,我国更加注重资本、土地、劳动力、自然资源等要素的使用效率。各类经济活动从传统的生产方式、组织形式,朝着数字化、信息化、智能化方向融合,数字经济成为经济转型和经济效率提升的重要路径。在“双碳”目标和生态文明建设目标倒逼下,整个国民经济体系和产业全过程的绿色发展水平及程度大幅提升,单位GDP能耗、碳排放、污染排放水平显著降低。人民生活水平和生活品质显著提升,特别是公共基础设施、公共服务、社会保障体系等方面不断完善,更好体现了“共享发展”。经济增长来源更为均衡,发展的安全性和抗风险能力得以强化。

实体经济是立身之本

主持人:党的二十大报告指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。如何大力发展实体经济,构建支撑高质量发展的现代产业体系?

王军成:一是发挥企业创新主体地位,启动高质量发展“新引擎”。要加强创新领军企业与高校、科研院所科技合作,加强关键核心技术攻关,加快科技成果转移转化,推进以人工智能、大数据等为代表的数字技术与实体经济融合,塑造大中小企业融通创新的现代化产业集群,打造具有国际竞争力的现代产业体系。二是强化政府支持引导。继续发挥政策引导激励作用,用足用好用活政策红利。三是坚持市场需求导向。抓好基础设施建设,积极扩大有效投资,培育更多消费增长点。继续以扩大内需为战略基点,不断推进产学研用深度融合,加快新一代信息技术等新兴产业发展,为经济高质量发展蓄势赋能。

许峰:如果把一座城市比作一棵参天大树,那么实体经济就是它深埋地下的根。根深才会叶茂。我们始终坚持实体为本,努力让产业这个高质量发展的“根基”、现代经济体系的“支柱”更稳更强。

从江阴的实践来看,构建现代产业体系,政府应主要从四个方面发力:一是坚持规划为纲。没有规划引领,产业无法形成集群效应、规模效应、协同效应。二是坚持项目为王。重大项目是转型升级的强引擎。三是坚持企业为基。打造以500强企业为引领、上市企业为示范、专精特新中小企业为支撑的“雁阵形”编队。四是坚持服务为本。

钟茂初:发展实体经济,构建现代产业体系,要充分发挥产业龙头企业的引领示范作用。处于产业链核心地位的关键少数企业,要由具有战略意识的企业家掌舵,要有中长期持续发展的行业目标和夯实行业基础的发展步骤。要促进数字技术与实体经济深度融合,全面理解“双碳”目标,切实防范“脱实向虚”倾向。

科技创新作用越发凸显

主持人:党的二十大报告指出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。在高质量发展过程中,应如何进一步促进创新,特别是科技创新?

王军成:我国科技创新的作用越发凸显,创新已成为实现更高质量发展的第一动力。实现高质量发展,提升科技创新水平,要矢志不渝提升基础研究水平,不断加大基础研究支持力度。在新发展阶段,我国必须更加注重体现国家发展战略的基础研究,加大以财政资金为主的基础研究投入力度,支持和鼓励高校院所、企业积极开展基础和应用基础研究,以科技创新突破发展瓶颈。同时,要解放思想、开拓创新,有目标、有侧重、精准化开展关键核心技术和基础科学攻关,要建大平台、组大团队、做大项目、出大成果,避免“闭门造车”。高校院所、政府、企业要以解决实际问题为导向,强化与国家实验室、新型研发机构、科技领军企业的协同创新与合作攻关,形成长期稳定的协同关系。

许峰:科技创新特别是科技与产业的高度融合,是江阴发展最显著的特征。我们一直坚持产业强市和创新驱动“两大战略”共抓、现代产业和科技创新“两个体系”共建、产业发展和科技人才“两类政策”共推。我们正围绕全面打响“科创江阴”品牌,进一步激发科技创新活力,全域联动打造高层次科创格局,量质并举集聚高水平科创主体,精准施策营造高效能科创生态,让各类创新创业的种子在长江之畔竞相生根发芽、开花结果。

钟茂初:要通过深化要素市场化改革,促进知识产权、数据资源等知识要素充分利用。发挥我国制度优势,解决产业发展中的关键核心技术和“卡脖子”技术问题,弥补相关产业短板。同时,推动新一代信息技术等战略性新兴产业规模发展、集聚发展、集群发展。通过市场激励和政府激励制度政策,使“突破性创新”脱颖而出。解决好创新主体的持续创新动力,解决好创新群体与创新成果的产权关系,解决好激发人才活力问题,为全社会提供创新领域的公共服务和公共基础设施。

不断塑造发展新动能新优势

主持人:立足新发展阶段,未来应如何进一步推动高质量发展?

王军成:新冠肺炎疫情和国际局势多变导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,高质量发展面临新的挑战。当前,我国经济运行总体平稳,但发展新动能仍然不足,转型升级阵痛凸显,经济下行压力加大。对此,我们要把科技的命脉牢牢掌握在自己手中,加快推动核心技术创新,构筑一批高能级创新平台,打造高水平科研创新团队,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。要看到,“危”中有“机”,比如海洋产业、人工智能、工业互联网等领域将成为推动经济发展的新动能,促进经济转型升级、科学技术进步、战略性新兴产业发展,推动我国经济转向更高质量发展。

许峰:“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是高效统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全的具体路径,是稳步推动高质量发展的科学指南。今后,我们要把准“疫情要防住”这个前提,在防疫上慎终如始;夯实“经济要稳住”这个基础,在经济上稳中求进;守牢“发展要安全”这个底线,在事关发展的安全问题上抓早抓小,奋勇争先建设社会主义现代化县域示范。

钟茂初:党的二十大报告指出,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

稳增长、稳就业以及扩大投资是重要手段。要关注投资对未来经济增长的带动成效,特别是基础设施建设投资。要稳定各层级市场主体的预期与信心,特别是要稳定行业龙头企业的预期与信心。同时,客观分析、清醒认识、有效应对国际经济贸易环境的不确定性及其中长期变化趋势;以粮食安全、能源安全、金融体系安全、关键性产业链安全、生态环境安全为前置约束,进一步推动高质量发展。

(光明日报2022年10月18日,作者:刘坤、陈鹏)

 

上一篇:[大众日报]让乡村振兴齐鲁样板成色更足
下一篇:最后一条

分享到: